為(wei)(wei)規范科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動(dong)違(wei)(wei)規行為(wei)(wei)處理(li)、營造風(feng)清氣正的良好科(ke)研氛圍,科(ke)技(ji)(ji)部日前出(chu)臺《科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)活(huo)動(dong)違(wei)(wei)規行為(wei)(wei)處理(li)暫行規定》(以下簡稱(cheng)《規定》),為(wei)(wei)5類科(ke)研單位(wei)和人員“劃(hua)紅線”,違(wei)(wei)規者將(jiang)受到相應處罰。該《規定》自(zi)9月1日起施行。
這5類(lei)單位(wei)(wei)和人(ren)員(yuan)包括:受托(tuo)管理機構及其(qi)工作(zuo)人(ren)員(yuan)、科(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)術活(huo)動實施(shi)單位(wei)(wei)、科(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)術人(ren)員(yuan)、科(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)術活(huo)動咨詢評審專(zhuan)家、第三方科(ke)學(xue)技(ji)(ji)(ji)術服務機構及其(qi)工作(zuo)人(ren)員(yuan)。
《規(gui)定》指(zhi)出,受托(tuo)管理機構的(de)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)包括:設租(zu)(zu)尋租(zu)(zu)、徇(xun)私(si)(si)舞弊、濫(lan)用職權、私(si)(si)分受托(tuo)管理的(de)科研(yan)資金;隱瞞(man)、包庇科學技(ji)術活動中相關單位(wei)或人員的(de)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)等。
受托(tuo)管理(li)機構工(gong)作人(ren)員的(de)(de)違規(gui)行為包括:管理(li)失(shi)職,造成(cheng)負(fu)面(mian)影響(xiang)(xiang)或財政資(zi)金損失(shi);利用(yong)組(zu)織(zhi)科學技術活動之便謀取不正當(dang)利益;干預咨(zi)詢(xun)評審(shen)或向咨(zi)詢(xun)評審(shen)專家施(shi)加傾向性影響(xiang)(xiang);泄(xie)露科學技術活動管理(li)過程(cheng)中(zhong)需保密的(de)(de)相關信息等。
科(ke)學技術活動實施單(dan)位的(de)違(wei)規行為(wei)包(bao)括:提供虛假材(cai)料,組織“打招呼(hu)”“走關系”等請托行為(wei);隱瞞(man)、遷就、包(bao)庇(bi)、縱容或(huo)參與(yu)本單(dan)位人員的(de)違(wei)法違(wei)規活動;未(wei)經批準,違(wei)規轉包(bao)、分(fen)包(bao)科(ke)研任務;截(jie)留(liu)、擠占、挪用、套取(qu)、轉移、私(si)分(fen)財政科(ke)研資金等。
科學(xue)技術人(ren)員的違規(gui)行(xing)(xing)為包括(kuo):提供虛(xu)假材(cai)料,實施(shi)“打招呼”“走關系(xi)”等請托行(xing)(xing)為;故(gu)意夸(kua)大(da)研(yan)究基(ji)礎、學(xue)術價值(zhi)或科技成果的技術價值(zhi)、社會經濟效益,隱瞞技術風險,造成負面影(ying)響或財(cai)政資(zi)金(jin)損失;抄襲、剽竊、侵占(zhan)、篡改他人(ren)科學(xue)技術成果,侵犯他人(ren)知識產(chan)權等等。
科學技術活動咨詢評(ping)審(shen)專家的(de)違規行為(wei)包括:接受(shou)“打招呼(hu)”“走關系”等請托;影響咨詢、評(ping)審(shen)、評(ping)估(gu)、評(ping)價、監督檢查過程和結果;出具明顯不當的(de)咨詢、評(ping)審(shen)、評(ping)估(gu)、評(ping)價、監督檢查意(yi)見等。
《規(gui)定(ding)》指出,視違規(gui)主體(ti)和(he)行為性質,可(ke)單獨或(huo)合并采(cai)取以下處理(li)措施:警告;責令限(xian)期整改;約談;一(yi)定(ding)范圍(wei)內或(huo)公開通報批評;取消一(yi)定(ding)期限(xian)內財政性資(zi)金支(zhi)持(chi)的(de)科(ke)學(xue)技術活動管(guan)理(li)資(zi)格;禁(jin)止在一(yi)定(ding)期限(xian)內承擔或(huo)參與財政性資(zi)金支(zhi)持(chi)的(de)科(ke)學(xue)技術活動;記(ji)入科(ke)研誠信(xin)嚴(yan)重(zhong)失信(xin)行為數據(ju)庫等(deng)。